发布时间：2013-08-26
一、认真搞好学习贯彻
全省深入开展“平安江西”建设工作会议后，为将会议精神特别是强卫书记、周萌书记重要讲话中提出的具体要求落到实处，我办迅速在全办认真组织开展学习。办党组专门召开党组扩大会议学习有关文件和领导讲话，传达有关精神；综治领导小组和综治办公室也专门召开会议，研究部署贯彻落实措施。根据中共江西省委办公厅转发《省社会管理综合治理委员会办公室关于深化平安江西建设行动方案》的通知要求，结合我办实际，制定了《省政府法制办2013年度平安江西建设工作实施方案》。
二、扎实做好平安建设工作
（一）认真履行行政调解牵头职能。
会同省综治办，对今年全省行政调解工作中的重点工作进行了部署和安排。对行政调解与诉讼的衔接工作机制进行了适当的调整。组织召开了省直部门行政调解联席会议联络员会议，并积级指导市、县开展行政调解工作，积极化解矛盾，维护稳定。
（二）加强社会管理类的立法
今年要把社会管理创新的立法项目优先纳入省政府立法计划，并采取切实有效的措施保证完成。重点完成《江西省法律援助条例》、《江西省医疗纠纷预防与处理条例》、《江西省残疾人保障条例（修订）》等一批地方性法规和规章的立法项目。通过加强政府立法，较好地发挥了制度建设对社会管理综治治理的保障和促进作用。
（三）规范行政执法行为。为促进行政执法机关严格、公正、文明执法，代省政府起草了《关于重大行政执法行为备案管理办法》，印发了《关于进一步规范重大行政执法行为备案工作的通知》。制定了《江西省重大行政执法案件集体讨论办法》，为行政执法部门加强内部监督提供制度保障。此外，为提高行政执法人员业务素质，举办了3期省直部门行政执法人员培训班。
(四)依法化解行政争议。我办认真履行省政府行政复议办公室职能，积极受理公民、法人提出的行政复议申请，切实化解行政争议纠纷。在我办收到的行政复议案件中，对省政府征地批复不服占的比例比较大，影响面大、政策性强、情况复杂。为妥善处理好这些案件，把维护稳定作为办案的首要考虑因素，抓住案件的焦点问题，妥善引导申请人依法协商解决实际问题。为推动全省行政复议委员会试点工作，在去年试点工作的基础上，组织第二批试点的10个县市召开试点工作现场推进会。
（五）积极推进依法行政。专门召开了两次专题工作会议将2013年度依法行政工作要点进行任务分解和落实。同时，督促各设区市和省直有关部门印发了本地、本部门年度依法行政工作要点和计划安排。根据省政府绩效考核要求，严密组织了对各设区市2012年度依法行政考核工作。
（六）扎实开展排查调处活动。落实矛盾纠纷排查制度，对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，实行台账管理，办综治办坚持矛盾纠纷排查化解工作每月交账制度。同时我办还开展了安全引患、重点场所、部位排查整治活动，及时消除安全隐患，切实做好了重点场所、部位的安全防范工作。