在全办干部作风集中整治活动自查自纠情况总结暨督查整改阶段工作部署的讲话

在全办干部作风集中整治活动自查自纠情况

总结暨督查整改阶段工作部署的讲话

凌 云  副主任

自3月9日召开自查自纠工作部署大会以来，全办通过网络、发放征求意见函（表）、公开投诉电话等多种方式，广泛征求意见，认真查摆存在的突出问题，达到了统一思想、解决问题、改进作风、提高效能的目的。下面，我代表办党组对自查自纠工作进行总结，并就督查整改阶段工作进行部署：

一、总体情况

（一）多措并举，确保自查自纠工作有序进行。一是召开动员大会。3月9日，召开全办动员大会，动员全办每位同志要严格按照省委、省政府的要求，深入查摆问题和做好自我整改。二是按照方案要求，对自查自纠各项工作作了专门安排，下发了《关于做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作的通知》。三是以支部为单位召开专题民主生活会。4月20日，办机关党委下发了《关于召开支部民主生活会的通知》，要求每位同志联系思想和工作实际，认真对照查摆作风方面存在的突出问题，深入开展批评与自我批评。四是采取多种方式广泛征求意见。将征求意见作为贯穿于整个自查自纠阶段始终，采取个人自查、处室自查、机关自查三种方式，深入查找存在的问题，广泛收集对个人、处室、本办在作风方面的意见、建议。四是认真开展财政资金账户清理工作。按照赣府厅字[2012]45号文件要求，对我办账户进行了清理。经过清理，保留2个账户，变更2个账户，撤销1个账户。

（二）对症下药，确保自查自纠成效明显。通过发放征求意见函、征求意见表等形式向市（县、区）法制办、省直有关单位和全办同志征求了意见，共发出征求意见函、征求意见表165张，收回37张。征求到意见、建议共22条，办作风整治办通过认真疏理，归纳为6条，主要是：

1、加强与省直其他单位的交流、联系、沟通和指导。

2、加大对市、县政府法制机构工作的指导力度。

3、加强对基层法制工作人员的业务培训。

4、建议帮助基层政府法制机构解决名称、职数等问题。

5、进一步完善行政执法证件的办理工作制度，提高执法证件的核发速度。

6、建议以省政府名义出台依法行政考核办法，完善考核标准，并纳入省政府的“六项考评”。

对于收集的上述问题，办党组高度重视，进行了认真研究、逐条分析，并制定以下几项措施：一是经常性地开展调研工作，深入省直执法部门和基层执法单位，及时总结他们好的做法和经验，在《江西政府法制》和《江西省推进依法行政工作简报》进行刊登，加强信息交流和工作指导；对有立法任务的单位，采取提前介入的方式，既掌握情况又加强指导，为提高立法质量和效率打下基础，以实现更好地交流、沟通和指导效果。二是近期组织开展一次行政强制法培训，分期分批对全省政府法制机构和省直执法部门的工作人员进行培训，提高他们的业务水平。三是完善行政执法证件的办理工作制度，实现执法证件网络化申请、办证款项异地化交付和证件材料物流化发送，以提高证件办理效率。四是认真研究依法行政考核标准和办法的制定，仔细推敲考核的指标体系，力争考核科学、系统，并及时将相关工作向省政府依法行政领导小组汇报，争取省政府领导支持。五是积极与省编委办联系，加强沟通，争取其支持解决基层政府法制机构的实际问题。

二、存在的问题

我办在自查自纠工作中虽然取得了阶段性成效，但与省委省政府的要求、人民群众的期盼还有差距：一是个别人员思想认识还需进一步提高，思想教育工作仍需加强；二是有的人员忙于业务工作，查找问题不够深、分析原因不够透，存在避重就轻的问题；三是征求意见还不够广泛；四是有的问题整改措施还要加强。

三、下一步工作打算

自查自纠工作的有效推进，为下一阶段督查整改工作奠定了坚实的基础。为此，我们要认真总结经验，积极改进工作，省作风整治办的要求和部署，把督查整改阶段工作做细、做实、做好。

（一）再接再厉，以毫不松懈的精神状态把活动抓紧抓实。开展作风整治活动是省委、省政府的一项重要决策部署，对进一步优化江西发展环境，建设富裕和谐秀美江西，具有十分重要的意义。我们要充分认识开展整治活动的重要性、必要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到活动要求上来，坚定信心、迎难而上、扎实工作，坚决克服畏难、厌倦情绪，坚决摒弃好大喜功、心浮气躁、急功近利心态，坚决纠正坐等观望、消极应付、得过且过、牢骚满腹行为，切实把这项工作谋划好、开展好、落实好。

（二）突出重点，以强有力的监督检查推动工作落实。活动已进入督查整改阶段，这既是前期工作的巩固和深化，也是决定整个活动能否见成效、出成果的关键。一是要重点检查突出问题的整改是否到位。对自查自纠工作中存在的突出问题和薄弱环节，对照实施方案和通知要求，组织一次“回头看”：看看自查自纠的内容是否有遗漏，是否符合标准，查找的问题是否切实整改到位。对解决问题不彻底、人民群众不满意的，要重点督办。二是要突出检查重点工作的完成情况。省作风整治办分给我办两项牵头任务，分别由执法监督处和依法行政指导处承担，两个处要抓好抓实；如未完成，要加快进度、加大力度确保如期保质保量完成。三是要突出检查重大决策的落实情况。要坚持把干部作风整治活动与保障和服务中心工作有机结合起来，把作风整治的各项工作与业务工作一起去思考、谋划和安排，找准结合点和突破口。要加强对中央和省委、省政府重大决策贯彻执行情况的监督检查。要紧紧围绕政府法制工作促进科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强对“十二五”规划、鄱阳湖生态经济区建设、经济结构战略性调整等各项方针政策在本办贯彻执行情况的监督检查。四是要重点检查长效机制的建设情况。要认真总结这次活动中暴露出的问题和不足，完善相关制度，建立健全教育培训、防范预防、监督制约、考核评估和查纠问责机制，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全岗位责任制。

（三）强化措施，以严格的工作责任制确保实现预期目标。督查整改阶段任务已经明确，关键是要付诸实践、见诸行动。一是落实工作责任，形成工作合力。各处主要负责人是第一责任人，要认真抓好落实，将任务分解到人，做到任务明确、责任明确、要求明确、时限明确。各牵头处室要认真履行职责，积极发挥组织协调和监督检查作用。各配合处室要树立大局意识，积极参与，主动搞好配合，及时完成相关任务。二是加强督促指导，严格考核评价。办作风整治办要认真做好综合协调、督促指导等工作，经常了解各处室工作进展情况，及时发现和帮助解决工作中存在的问题。办党组将把活动开展情况纳入各处室和人员年度考核内容，考核结果将作为评先评优、提拔任用的重要依据。