中共365bet盘口党组关于开展“提质增效 争创一流”活动的通知

各处、机关党委，机关后勤服务中心：

    为加强日常管理，改进工作作风，进一步提高工作质量和效率，更好适应法治政府建设新任务、新要求，不断推进政府法制事业发展，办党组决定，在全办开展“提质增效、争创一流”活动，现就有关要求通知如下。

一、切实增强提质增效、争创一流的责任感和紧迫感

随着法治政府建设的深入推进，政府法制工作任务越来越重，社会关注度越来越高，工作要求越来越严。鹿心社书记指出，提高素质能力，坚决顶起自己该顶的那片天。刘奇省长强调，法制机构是行政决策的“安全卫士”，是政府最“贴身”的法律顾问，起着“防火墙”的作用，要真正成为政府领导的高级参谋、得力助手和合格顾问。毛伟明常务副省长说，工作要敢作敢当，还要善作善成，敢作敢当是态度，善作善成是能力水平的表现。因此，贯彻落实省领导的重要指示精神，适应“重、高、严”工作新常态是当前全办的重要政治任务。过去一年，全办紧紧围绕省委省政府工作大局，切实履行职能，政府立法精准有效、行政争议化解成效明显、行政执法监督措施有力、依法行政不断推进，为全省经济社会发展和全面深化改革提供了良好的法制保障。但是，必须清醒地看到，面对新常态，有的同志还没有完全进入新状态,存在积极主动适应的“主角”意识不强、打造精品的“工匠”精神不够足、抓工作落实的力度还没有完全到位、“传帮带”的工作不够经常等问题，直接影响了工作的质量效率。为此，全办上下必须进一步提高思想认识，增强责任感、紧迫感，加强工作精细化、科学化管理，努力形成人人重质量，事事讲效率的浓厚氛围，以争创一流的决心和勇气，推动各项工作不断取得新突破、新进展、新成绩。

二、准确把握提质增效、争创一流的基本原则

   （一）质量第一、效率至上。切实把提升质量作为首要目标, 工作实施要明确标准、谋划路径、跟踪落实、严格把关，确保取得应有的实施效果; 努力增强工作效率,要规定时限、完善流程、规范运行、加强督查，确保在规定时间内更快地完成。

   （二）各负其责、各善其事。各处（室）负责人对工作任务承担主要责任,必须牢固树立质量意识和效率意识，强化组织实施，全过程指导和把关，全环节协调和督办。经办人员对工作任务承担直接责任，必须按照高线标准和时限要求，勤动脑、勤动手、勤动腿，提升素质，加快节奏，努力做到优质高效，让领导放心，让群众满意。

   （三）强化考评、奖优罚劣。要以质量和效率为抓手，以任务完成效果为考量，加强和完善考核评价，对质量好、效率高、成效大的，要大力表彰，树立榜样，推广经验，并作为评先评优和干部选拔任用的重要依据；对质量差、效率低、效果不好的，要指正提醒，批评帮助，整改提高；对因责任不到位、工作不努力发生重大责任事故的,要严肃对待，认真问责。

三、紧紧围绕重点工作提质增效、争创一流

重点工作是检验单位工作成效的重要标准。各处（室）要立足职能发挥，紧紧围绕相关重点工作推进提质增效、争创一流。

（一）上级交办的工作任务。指各处(室)所承担的国务院法制办布置的，年度省委常委会工作要点、省委全面深化改革领导小组工作要点、法治江西建设工作计划、省政府工作报告责任分工、法治政府建设工作要点中确定的各项工作任务。

（二）职能确定的工作任务。指各处（室）依据职能，确定的推进法治政府建设、制度建设、行政执法监督、矛盾纠纷化解、合法性审查以及组织人事、机关党建、党风廉政、后勤保障等方面的重点工作。

（三）上级考核性工作任务。指办领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核、机关党建考核、文明单位创建考核、社会治安综合治理考核、公共机构节能考核、财政预算绩效、省绩效管理考核等重点工作。

（四）办党组、领导交办的工作任务。指办党组、领导根据形势任务发展变化以及工作需要，研究确定或交办的，有利于长远发展的工作任务等。

上述重点工作任务必须保质保量按时完成，如遇特殊情况难以完成的，必须提前请示报告，否则，将严肃追责。

    四、采取得力措施推进提质增效、争创一流   

   （一）清单管理。各处（室）根据要求，每年确定若干重点工作项目，列出任务清单，明确有关工作的责任人员、目标任务、时限安排等。各处（室）任务清单要办分管领导审定后，呈报办主要领导。办主要领导同意后，送交综合处、机关党委，实施销号管理。

（二）明确标准。各处（室）以工作结果为主要依据，设定“天花板”高线标准和“地平线”低线标准，明确予以表述。高线标准主要包括：工作优质高效，取得突破性或创新性成果，受到上级领导表扬，获得省部级表彰，作为经验在全省乃至全国推广等。低线标准主要包括：工作进展稳定，按时完成，没有发生差错，没有延时误事，没有受到领导批评，没有接到关于工作质量、效率和作风方面的投诉举报（经查属实）。高线与低线之间属于“合理区间”，结果管理必须在此区间进行，确保不下低线，争取达到高线。

（三）细化流程。各处（室）要根据任务清单的目标、质量、时间、效果、责任等，制定具体实施流程。流程中包括任务目标、效果标准、实施步骤、实现路径、难点问题解决办法、时间安排、责任人员等内容，各流程要步步衔接、环环相扣，用心用力抓牢每个环节，盯紧每个细节，加油使劲走好“最后一公里”，通过全流程的有效实施，确保任务圆满完成。

（四）督促检查。全办各级领导要切实担负起提质增效工作的监督检查责任。办领导要对分管处（室）负责人的工作实施监督检查，处（室）负责人要对全处的工作实施监督检查，处（室）分管负责人对具体经办人的工作实施监督检查。对工作主动、进展良好、成效明显的，及时“点赞”，指出亮点，进行“点对点”的表扬肯定；对工作拖拉、进展迟缓、成效不明显的，及时进行“拍砖”提醒，指出问题和差距，提出改进要求。通过层层监督检查，确保工作质量和效率的提高。

（五）阶段小结。办、各处（室）要根据工作进展情况进行阶段工作小结。对工作优质高效，达到高线标准的，由承办人员介绍办理经过、经验做法、工作启示，供其他同志学习借鉴；对工作效果不理想，沉到低线标准以下的，由承办人员介绍办理经过，认真分析原因，开展“头脑风暴”，进行集体会商，寻找解决方案，既要确保优质高效完成，又能避免类似情况再次发生。各处（室）负责人每月至少要对本处工作任务完成情况小结一次。办每季度利用碰头会至少小结一次，主要情况在《每日要情》上刊登。办里的小结，由主要领导决定。

（六）实施奖惩。工作优质高效的，由相关人员在全办大会上作经验介绍，进行通报表彰，在“每日要情”和本办网站上刊发。评先评优和干部选拔任用要态度鲜明，导向鲜明，结果鲜明。工作成效低下，尤其是受到上级机关批评，造成不良后果的，运用监督执纪问责第一种形态；造成严重后果的，运用监督执纪问责第二种形态，并取消本年度单位评先和个人评优资格。

五、认真抓好推进提质增效、争创一流的组织实施

   （一）加强领导、落实责任。开展“提质增效、争创一流”活动在办党组统一领导下，由综合处、机关党委组织实施、统一协调，负责调度、督查、考核等工作。各处（室）作为实施主体，要根据工作要求，明确工作责任，全面进行布置、层层予以落实。

   （二）加强督导、完善机制。综合处、机关党委要进一步完善考核机制，加强工作结果的有效运用，努力实现提质增效制度化、常态化。各处（室）要完善清单管理、明确标准、细化流程、督促检查、阶段小结等提质增效配套制度，确保相关重点工作规范实施、高效运行、整体推进。

   （三）加强引导、营造氛围。综合处要通过《每日要情》、门户网站等平台，树立和宣传提质增效先进典型，使全办干部职工学有榜样、干有标杆。各处（室）要认真总结提炼，积极宣传工作中的好做法、好经验，全办上下共同营造你追我赶、提质增效的浓厚氛围。　

                 中共365bet盘口党组

                      2017年4月10日