江西省人民政府关于由赣江新区行使部分省级经济社会管理权限的决定（省政府令第229号）

发布时间：2017-12-20

江西省人民政府令

第229号

《江西省人民政府关于由赣江新区行使部分省级经济社会管理权限的决定》已经2017年12月11日省人民政府第92次常务会议审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

省长刘奇

2017年12月12日

江西省人民政府关于由赣江新区行使

部分省级经济社会管理权限的决定

经研究，省人民政府决定由赣江新区行使部分省级经济社会管理权限，共计61项，由原实施机关依法委托赣江新区管理委员会在赣江新区范围内实施。原实施机关要加强对赣江新区管理委员会的业务指导、培训和监督，赣江新区管理委员会要主动对接，规范管理，优化流程，落实责任，制定相关管理制度，建立承接经济社会管理权限的有效机制，在本《决定》发布后三十日内完成经济社会管理权限的衔接落实。

根据法律法规、国务院文件或者其他实际情况需要对本《决定》附件目录中的经济社会管理权限进行取消、下放或者调整的，由省机构编制委员会办公室报省人民政府同意后对目录中的经济社会管理权限予以适时调整。

附件：省人民政府决定由赣江新区行使的部分省级经济

社会管理权限目录（61项）

省人民政府决定由赣江新区行使的部分

省级经济社会管理权限目录（61项）

序号	项目名称	类型	设定依据	原实施机关	承接机关	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（权限内输油管网不含油田集输管网项目核准、权限内输气管网不含油气田集输管网项目核准）	行政许可	《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《政府核准的投资项目目录（江西省2017年本）》（赣府发〔2017〕7号）	省发改委	赣江新区管委会	仅为赣江新区范围内独立干线管网项目
2	省级重点建设水电站项目和省级核准（审批）水电站项目竣工验收	行政许可	《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号）《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号）	省发改委	赣江新区管委会
3	权限内煤矿项目初步设计审批	行政许可	《中华人民共和国矿山安全法》	省发改委	赣江新区管委会
4	国家鼓励发展的内外资项目确认	行政确认	国务院《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）	省工信委	赣江新区管委会
5	出具符合产业政策的证明文件	行政确认	《国家质监局国家发改委关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》（国质检监联〔2006〕632号）	省工信委	赣江新区管委会
6	新型墙体材料产品认定	行政确认	《江西省促进发展新型墙体材料条例》	省工信委	赣江新区管委会
7	中等职业学校专业设置备案	其他权力事项	《教育部办公厅关于印发〈中等职业学校专业设置管理办法（试行）的通知》(教职成厅〔2010〕9号）	省教育厅	赣江新区管委会
8	开办外籍人员子女学校审批	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号）	省教育厅	赣江新区管委会
9	省级示范幼儿园评审	行政确认	《江西省人民政府办公厅转发省教育厅等部门（单位）关于我省幼儿教育改革与发展若干问题意见的通知》（赣府厅发〔2004〕5号）	省教育厅	赣江新区管委会
10	省级示范性普通高中评估	行政确认	《江西省人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见》（赣府发〔2002〕8号）《江西省教育厅关于开展全省首批示范普通高中评选工作的通知》(赣教基字〔2012〕59号）	省教育厅	赣江新区管委会
11	建设公墓审批	行政许可	《殡葬管理条例》（国务院令第225号发布，第628号修改）	省民政厅	赣江新区管委会
12	国有林业企业事业单位和自然保护区森林经营方案审批	行政许可	《中华人民共和国森林法》《国家林业局关于印发<国有林场管理办法>的通知》（林场发〔2011〕254号）	省林业厅	赣江新区管委会
13	在湿地区域引入林业生物新品种的许可	行政许可	《江西省湿地保护条例》	省林业厅	赣江新区管委会
14	全国示范社区卫生服务中心创建审核转报	其他权力事项	《卫生部办公厅关于创建示范社区卫生服务中心的通知》（卫办妇社发〔2011〕号）	省卫计委	赣江新区管委会
15	全国基层中医药工作先进单位审核转报	其他权力事项	《国家中医药管理局关于印发〈全国基层中医药工作先进单位评审命名管理办法和建设标准〉的通知》（国中医药医政发〔2013〕49号）	省卫计委	赣江新区管委会
16	全国综合医院中医药工作示范单位审核转报	其他权力事项	《卫生部国家中医药管理局总后勤部卫生部关于开展全国综合医院中医药工作示范单位创建活动的通知》(国中医药发〔2009〕26号）	省卫计委	赣江新区管委会
17	消毒产品检验机构认定	行政确认	《消毒管理办法》（卫生部令第27号）	省卫计委	赣江新区管委会
18	涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	行政许可	《中华人民共和国传染病防治法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）《江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（赣府发〔2013〕26号）	省卫计委	赣江新区管委会
19	以“中心”作为医疗机构通用名称的医疗机构名称核准	其他权力事项	《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）	省卫计委	赣江新区管委会	报省卫计委备案
20	医疗机构以具体疾病名称作为识别名称的核准	其他权力事项	《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）	省卫计委	赣江新区管委会	报省卫计委备案
21	设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批	行政许可	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
22	省内书刊印刷委托书的备案	行政许可	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
23	设立从事出版物印刷经营活动的企业审批	行政许可	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
24	印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物印刷经营活动，或者兼并、合并、分立而设立从事出版物印刷经营活动的审批	行政许可	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《江西省人民政府关于衔接国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（赣府字〔2013〕6号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
25	音像复制单位设立审批	行政许可	《音像制品管理条例》（国务院令第341号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
26	电子出版物复制单位设立审批	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）《江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（赣府发〔2013〕26号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
27	音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批	行政许可	《音像制品管理条例》（国务院令第341号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）《江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（赣府发〔2013〕26号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
28	电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批	行政许可	《音像制品管理条例》（国务院令第341号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）《江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（赣府发〔2013〕26号）	省新闻出版广电局	赣江新区管委会
29	创建省级青少年体育俱乐部、省级青少年户外体育活动营地	其他权力事项	《体育总局办公厅关于申报2014年国家级青少年体育俱乐部的通知》（体青字〔2013〕92号）《体育总局办公厅关于开展2014年国家级青少年户外体育活动营地创建工作的通知》(体青字〔2013〕91号)	省体育局	赣江新区管委会
30	省级阳光体育后备人才基地学校（省级体育传统项目学校）审核	其他权力事项	《体育总局、教育部关于印发〈体育传统项目学校管理办法〉的通知》(体青字〔2013〕10号）	省体育局省教育厅	赣江新区管委会
31	药品生产许可	行政许可	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）《江西省人民政府关于衔接国务院取消和下放50项行政审批项目等事项的通知》（赣府发〔2013〕26号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
32	药品经营许可	行政许可	《中华人民共和国药品管理法》	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
33	化妆品生产许可	行政许可	《化妆品卫生监督条例》(1989年9月26日经国务院批准，卫生部令第3号）国家食品药品监督管理总局《关于化妆品生产许可有关事项的公告》（2015年第265号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
34	食品添加剂生产许可	行政许可	《中华人民共和国食品安全法》	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
35	食品(含保健食品)生产许可	行政许可	《中华人民共和国食品安全法》	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
36	药品生产企业关键生产设施等条件发生变化备案（除注射剂生产企业外）	其他权力事项	《药品生产监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第14号）《江西省人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》（赣府发〔2016〕45号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
37	药品生产企业接受境外制药厂商委托加工药品备案	其他权力事项	《药品生产监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第14号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
38	婴幼儿配方乳粉产品配方、原辅料使用和包装标签备案	其他权力事项	《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》（国办发〔2013〕57号）《国家食品药品监督管理总局关于发布婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）的公告》（2013年第49号）《食品药品监管总局关于贯彻婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则严格生产许可工作的通知》（食药监食监一〔2013〕253号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
39	企业生产非特殊用途化妆品备案	其他权力事项	《化妆品卫生监督条例实施细则》（卫生部令第13号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
40	药品广告备案	其他权力事项	《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）	省食药监局	赣江新区管委会	具备相应条件之前由省食药监局设立审批绿色通道
41	游艇俱乐部备案审查	其他权力事项	《游艇安全管理规定》（交通运输部令2008年第7号)	省地方海事局	赣江新区管委会
42	建设港口设施使用非深水岸线审批	行政许可	《中华人民共和国港口法》《江西省港口管理办法》（江西省人民政府令第166号）	省港航管理局	赣江新区管委会	除赣江以外
43	道路运输经营及道路客运班线经营许可	行政许可	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2005年第10号）《国际道路运输管理规定》（交通部令2005年第3号）	省公路运输管理局	赣江新区管委会
44	水土保持补偿费征收	行政征收	《中华人民共和国水土保持法》《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》	省财政厅省水利厅	赣江新区管委会	报省水利厅备案
45	权限内生产建设项目水土保持方案审批	行政许可	《中华人民共和国水土保持法》《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）	省水利厅	赣江新区管委会
46	水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告技术审查	其他权力事项	《水利部关于印发〈水利基本建设投资计划管理暂行办法〉的通知》（水规计〔2003〕344号）	省水利厅	赣江新区管委会
47	省级权限内江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核	行政许可	《中华人民共和国水法》《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）《江西省河道管理条例》	省水利厅	赣江新区管委会
48	省级权限内取水许可审批及取水计划与调整审批	行政许可	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）《江西省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第206号)	省水利厅	赣江新区管委会
49	权限内在跨行政区域的边界河道修建水工程以及河道整治工程的许可	行政许可	《江西省河道管理条例》	省水利厅	赣江新区管委会
50	权限内单独修建的人民防空工程项目建议书、可行性研究报告、设计文件审批	行政许可	《江西省人民防空工程管理办法》(省政府令第187号)	省人民防空办公室	赣江新区管委会
51	省级科技企业孵化器(高新技术创业服务中心)认定	行政确认	《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高〔2010〕680号）《江西省科学技术厅关于印发〈江西省科技企业孵化器(高新技术创业服务中心）认定和管理办法〉的通知》（赣科发〔2010〕4号）	省科技厅	赣江新区管委会	申报材料赣江新区初审后直接报省科技厅
52	权限内农用地转用和土地征收审核（内部权力）	其他权力事项	《中华人民共和国土地管理法》	省国土资源厅	赣江新区管委会	初审后经省国土资源厅转报省政府审批，由省国土资源厅下达用地批复。
53	集团发卡企业和品牌发卡企业开展单用途预付卡业务备案	其他权力事项	《单用途商业预付卡管理办法（试行）》(商务部2012年第9号令）	省商务厅	赣江新区管委会
54	经第三地转投资的台湾投资者确认	行政确认	《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》（商务部国台办公告2013年第12号）	省商务厅	赣江新区管委会
55	国际货运代理企业备案	其他权力事项	《国际货运代理企业备案（暂行）办法》（商务部令2005年第9号）《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发〔2009〕10号）	省商务厅	赣江新区管委会
56	设立典当行及分支机构的初审	行政许可	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《典当管理办法》(商务部、公安部2005年第８号令)	省商务厅	赣江新区管委会	申报材料赣江新区初审后直接报至省商务厅
57	拍卖企业设立许可初审	行政许可	《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）	省商务厅	赣江新区管委会	申报材料赣江新区初审后直接报至省商务厅
58	石油成品油零售经营资格审批初审	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）	省商务厅	赣江新区管委会	申报材料赣江新区初审后直接报至省商务厅
59	权限内外商投资企业设立及变更备案	其他权力事项	《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》（商务部令2016年第3号）	省商务厅	赣江新区管委会
60	设立普通技工院校审批	行政许可	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012〕52号）《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定》（赣府发〔2014〕4号）	省人社厅	赣江新区管委会
61	中外合作职业技能培训机构设立审批	行政许可	《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发﹝2009〕10号）	省人社厅	赣江新区管委会